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虎子钟啸

⊙ o ⊙ 思梦想、看《梦争》 ⊙ o ⊙

 
 
 

日志

 
 

【梦境公告】天朝二O一六年主要工作计划  

2015-12-30 11:22:59|  分类: 梦境公告 |  标签: |举报 |字号 订阅

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特别申明:这些都是发生在我梦境中的事情!

 

【梦境公告】天朝二O一六年工作计划 - 虎子钟啸 - 虎子钟啸

 

                     天朝二O一六年工作计划

 

   二0一六年,天朝工作总的指导思想是:进一步巩固天朝对整个宇宙空间的有效掌控权,以集中进行天朝五级办公机构整顿为重点,进一步扎扎实实做好天朝各级办公机构的领导体制衔接和疏通,为努力完成天朝百年工作目标,建设优质、高效的天朝办公机构而努力奋斗。

    一、调研情况汇总

   根据宇宙王的旨意,从今年六月份开始,从天朝领率、牵头办公机构组成的指导天朝四级办机构整顿的一百个分调度站中抽出了部分官员,按照属地化原则,对自己所负责的星球群和仙界社区里的天朝五级办公机构的建设情况进行了专题调研,十一月份,天朝一级办公机构秘书部在天朝理论培训中心,集体汇总了各工作组的调研情况,觉得天朝五级办公机构较为普遍地存在着以下五个方面的问题:

   一是星球群与仙界社区还只是有了一个大体的基本框架。今年,天朝集中精力进行了星球群和仙界社区办公机构的整顿,完成了对整个宇宙空间的有效统治,这在宇宙空间的发展史上是一个具有里程碑意义的重大时刻,在看到成绩的同时,我们必须要清醒地看到,我们的各项工作还只是开局性的,对各星球群和各仙界社区的统领也只是初步的:2010年1月1日,宇宙空间大统一的时候,天朝只收到了85%星球群上送天朝的归顺牌匾,天朝在先后三次进行宇宙空间资产大普查以后,按照一亿个星球群和一亿个仙界社区对宇宙空间统一进行了行政区域的划定,因此仅仅在5年的时间里,天朝对整个宇宙空间实行了完全控制,也只能够说是象征性的;各工作组在调研当中,都感觉到了一个比较棘手的问题,就是各星球群和仙界社区在行政空间的划定上,都显得很棘手,这一难题直接影响到了各级天朝办公机构正常工作的开展;明年,天朝工作重点是统一进行天朝五级办公机构整编,在2013年上半年,天朝根据实际情况,对各星球和仙界组一级办公机构进行了初步的统一,从工作组调研所掌握的星球情况来看,多数星球和仙界组一级办公机构距离天朝所规划的目标还存有很大的差距。种种迹象都表明,星球群和仙界社区,乃至各星球和仙界组一级天朝所有办公机构建设任然还处于起步阶段。

  二是星球和仙界组一级绝大多数仍处于一片混乱的局面。主要有五种表现:在百分之八十的星球上和仙界组一级空间,天朝新成立的办公机构,还只是充当协调工作的角色,没有真正的工作实权。在调研中,我们发现绝大多数的天朝官员,在本星球和仙界组一级,并没有太大的工作发言权,在涉及到一些实质性的问题上,往往只是成了该星球和仙界组一级的一个代言者,并没有自己的观点,在涉及到一些具体的事务时,也是说一些模棱两可的话;各星球和仙界组一级,还没有真正完全与星球群与仙界社区完成工作对接,与相邻的星球和仙界组还不能结成有序的互助组织。由于当前天朝只是注重了纵向的领导体制建设,还无暇顾及构筑横向的体制,因此各星球和仙界组一级还没有形成与周边友邻单位共商共谋大事的良好氛围;各星球和仙界组发展得非常不均衡,所面对的文明发展程度千差万别,这为天朝统一设立办公机构,增添了很大的难度。在调研中,我们得出一个结论,各星球群和仙界社区的发展之间都存在不同的差距,有的甚至相差了上千亿年的时间,而且这种巨大的差距还在越拉越大,而天朝各级办公机构都是在同一起跑线上设立的,要求用同一治家理念来统一众生灵的思想,其中的难度可想而知;各星球和仙界组上生活的生灵数量相差也很大,所面对的实际工作情况错综复杂。在天朝汇总调研情况的时候,我们也发现了一个惊人的数据,有的星球生灵总数已经远远超出了自己承载的极限,而有的星球,由于资源即将枯竭,所剩生灵已经廖廖无几,在仙界组一级,不确定因素更是难以预测,哪个空间具有生存人气,哪个空间对生灵们具有吸引力,以及吸引力的大小,都会瞬息万变,这也成了天朝各行政区域的生灵不能相对稳定的一个难题;各星球和仙界组上新启用的天朝官员全部都是临时动员起来的,这些官员理解天朝的政策水平也各不相同。天朝在宇宙空间大统一短暂的时间内,不可能选拔培养更多的高素质的天朝官员,来满足天朝各办公机构建设的需要,只能临时采取非常的措施,选定大量的天朝官员,在较长的时间内,天朝都将采取优胜劣汰的策略,来逐步缩短天朝官员之间的这种差距,因此,天朝官员的素质差距将较长时间内存在,这也为天朝群策群力,完成恢复宇宙空间的生态平衡的伟业,设置了很大的障碍。

   三是各星球群和仙界社区还不能对辖区内的成员实施有效的管控。在调研中,我们认为,天朝办公机构整顿工作,真正的瓶颈还是在天朝四级办公机构,也就是星球群和仙界社区里的天朝各办公机构上,它既是有效控制整个宇宙空间,也是关系到整个宇宙空间全面建设水平的一个具有标致性的关节点,下一步天朝在这方面工作上还面临着四大难点:星球群和仙界社区还没有形成抓基层建设的综合能力,领导所属星球、仙界组一级的工作能力还很很低。前几年,天朝统一在每个星球群设立了200个办公机构,在每个仙界社区统一设立了100个办公机构,从调查的实际情况来看,虽然取得了开创性的成绩,但是出现的问题也不少,还需要经过反复的磨合和改进,由于星球群和仙界社区的一些天朝办公机构尝处于建设初期,所以他们还没有太大的精力和能力去管控所属的各星球和仙界组一级的建设,在实际工作中,经常会出现撞车、返工的现象,所以综合各调研组所掌握的情况,在明年天朝集中进行五级办公机构整顿的工作中,还应该拿出大量的时间和精力,来进一步做好四级办公机构与五级办公机构结合部的工作;仙王宫、龙王宫、阎王宫独立建设的能力,驾驭整个宇宙空间的能力还不具备。在调研中,我们普遍感到了一个突出的问题,按照天朝办公机构总体的布局:天朝一级办公机构是工作领率办公机构、天朝二级办公机构是工作牵头办公机构,从天朝三级办公机构开始,仙王宫、龙王宫、阎王宫、联王宫这四大王宫就要独立地开展工作,今年天朝领率办公机构和牵头办公机构虽然按照宇宙王的旨意抽出官员在宇宙空间分别组成了100个分调度站,来积极协助四大王宫开展工作,但是在实际工作运行当中,发现这四大王宫各办公机构的实际驾驭工作的能力还显得非常薄弱,这也直接制约了天朝四级办公机构和五组办公机构整顿的质量;新增设的联王宫还不能正常地开展工作,天朝所有办公机构在整顿当中,还不能真正形成一盘棋。宇宙空间大统一之初,由于宇宙空间过于庞大,宇宙王和天朝军机大臣们在酝酿天朝办公设置的时候,为了弥补天朝垂直领导导致办公效率低下的问题,一直在进行到天朝二级办公机构改编工作的时候,宇宙王才决定在宇宙空间增设联王宫,下辖的所有办公机构,与其它三个王宫所有办公机构有机地溶合,在宇宙空间形成纵横立体网络式的领导体制,这一开创性的领导体制的提出,使得天朝所有办公机构都处于一种全新的探索和改革当中,就连宇宙空间在没有实现大统一之前,原有的那些天朝较成型的办公体制也受到了较大的冲击,这种混乱的情况在天朝四级办公机构整顿中更加明显地显现出来,这种混乱的局面还将长时间地存在;天朝办公机构与宇宙空间各项建设还严重脱钩,两者之间还需要巨大的磨合。今年宇宙王在天朝朝会上,明确地提出了天朝百年工作总目标、天朝千年工作总目标、天朝万年工作总目标、天朝亿年工作目标,正式明确地把建设成一整套优质高效的天朝办公机构网络,作为宇宙空间大统一以后,天朝要完成的第一个工作大目标,受这一工作思路的影响,许多天朝办公机构的官员几乎把所有的精力都用到自身建设上去了,严重地脱离了宇宙空间建设的实际,这一实际问题还需要我们在下一步工作中注意研究解决。

   四是各星球和仙界组一级办公机构工作信息向天朝领率办公机构回流机制还不畅通。根据天朝办公机构整编的总体设想,在明年天朝五级办公机构整编当中,要解决的一个重大的问题就是,从天朝领率办公机构传出的各项指令,逐级传达落实到天朝五级办公机构以后,不能够原路返加了,而是要循环传回天朝一级办公机构,这一重大的改革将直接关系到天朝的基本执政理念和执政方式。在调研中我们重点就这个问题进行研究,发现主要有以下四种表现:天朝还没有建立专门工作信息回流保障机制,使得天朝五级办公机构的工作信息回流制度仅仅局限于简单的投诉制度。在调研当中,我们发现除了天朝领率办公机构,在宇宙空间悬挂的部分民众意见箱以外,再没有其它的工作信息回流制度,而且这些民众意见箱能不能发挥应有的监督作用?能不能真正帮助民众来说话?以及怎样来监督天朝办公机构履职尽责,都还是一些未知数,通过调研,我们觉得,解决好天朝五级办公机构工作信息向天朝一级办公机构回流的问题是一个需要长期研究、探索的问题,不可能一撮而就。天朝末端办公机构的工作信息回流,还没有专职的官员和制度来确保回流信息的科学、准确性。在调研当中,我们还发现,天朝悬挂的民众意见箱,由于没有专职的官员来管理它,所以实际上通过意见箱传回天朝领率办公机构的情况掺杂了太多不确定的因素,如此这样就与原有的天朝工作体制没有太多的区别了,制度定得再好,关键还是看官员的因素,而要为每个星球和仙界组一级的民众意见箱,都配备上专职的天朝官员,一是数量巨大,二是这些官的管理也是一个大难题,这也成了我们面前落实这项工作的一个拦路石;天朝末端办公机构工作信息向天朝顶极的办公机构信息回流,还没有建成一整套可操纵性的规章制度。在调研中,我们也发现,许多星球群和仙界社区也组织各星球和仙界组一级在工作信息向天朝领率办公机构回流上,也进行了一些有益的探索,但是由于没有天朝统一制定的工作规章和制度做保证,使得这些探索只算得上一些零星的、一闪即失的想法,很难形成系统,更不能做到坚持长久,而且做好这方面的工作调研,应该由哪一级天朝办公机构来牵头完成也没有确定,所以我们认为最好在明年天朝集中进行天朝五级办公机构的整顿工作当中,统一给以考虑;天朝五级办公机构的工作向天朝领率办公机构的工作信息回流不具有全面性、代表性,还处于最低层次阶段。像两个参赛队打球一样,有投球的,必须要有接球的,天朝所有五级办公机构的总数量加起来是天朝一级办公机构总数量总数的上亿倍,如此多的工作信息一齐向天朝领率办公机构回流,使得天朝一级办公机构要么是无暇顾及处理回流的工作信息,使这项改革流于形式,或者是成天被大量的工作信息捆住了手脚,影响了天朝正常工作的开展。我们调查得出的结论是,天朝全体办公机构工作信息形成闭合式、循环式的良性流动,还只能是处于设想阶段,所做的一些工作也只能是初步的设想,低水平的探索。

  五是天朝各级办公机构抓基层单位还没有真正形成工作合力。明年天朝的主要工作是集中进行天朝五级办公机构的整顿,随着这一年工作的开展,这一轮天朝办公机构就完整地进行了一遍整顿,因此我们专门就天朝办公机构整顿中存在的比较突出的问题,作为了一个专题来调研,发现这方面主要表现在以下五个方面:天朝各级办公机构在工作中还处于各唱各的调状况,没有一根主线来串起所有的工作。宇宙王在天朝朝会上多次强调,各级天朝办公机构要把落实天朝的工作指示与主动作为抓自己的建设,最有效的结合起来,并具体到平时的工作精力的划分:天朝一、二、三级办公机构,要把60%的工作精力用到落实天朝皇宫传出的各项旨意上,把40%的工作精力用到自己的工作谋划上;天朝四、五级办公机构平时只需把40%的工作精力用到落实天朝领率、牵头办公机构下发的指令上,把60%的精力用到结合自已的实际情况,进行工作创新和改革上,这一原则是为了提高工作实效而考虑的,但由于各星球群和仙界社区工作有了较大的弹性,使各自的工作也显得千差万别,我们觉得各星球群和仙界社区急需要有一根工作主线来统揽这些高度分散的工作,我们在调研中发现了一个非常突出的问题,就是天朝一级在看着一级,一级在等着一级,官员不作为、混日子的现象十分普遍。这既是天朝在施行从严治官之年的一个显著特点,也是由于各级天朝办公机构还不能协作办公,组织上出现断档的一个明显问题,这一现象应该引起天朝各级办公机构的高度重视;天朝各级办公机构还没有按级抓基层建设的具体职责和办法,存有“大呼隆、坐等观望”的情况。在调研中,我们觉得所谓的“大呼隆”就是人云亦云、光说不做,工作中明哲保身、但求无过,干工作怕字当头,总是患得患失;所谓的“坐等观望”,就是工作中缺乏主观能动性,做事先把利字放在当头,不讲大局意识、不讲大局观念。天朝各级办公机构,这个现象表现得尤为突出,分析造成这些现象的主要原因,从组织层在上来讲,主要还是因为天朝各级办公机构还没有能制定出具体的官员职责,次要的原因还是宇宙空间刚刚大统一,许多未知领域还需要长时间的探索、研究、解决;天朝各级办公机构互联、互通工作刚刚起步,还远远满足不了天朝抓基层的工作需求。目前,天朝各级办公机构才刚刚建立起互联互通机制,所有工作才处于刚刚起步的阶段,而抓基层工作又是一个复杂而艰巨的工作,如何破解这个矛盾,不是一朝一夕的问题,我们必须要有长远的规划。但是在调研中,我们发现极少有天朝的办公机构能有这样的长远工作计划,多数是报有急功近利的思想,工作突出短期行为,对立足长远来抓基层单位,认识不足、计划不周;天朝各级办公机构统一整顿工作还没有完成,这使得无论是在能力上,还是在精力和时间上都来不及考虑抓基层。这几年,天朝的主要工作精力,都用在了天朝办公机构整顿上,这是现实的实际情况,常言道鱼翅鲍鱼不可兼得,这一事实,我们也必须得承认,在调研中,我们听得最多的也是这样的言论,但是我们认为,任何困难的事情,都应该谈解决的办法,而不能讲束手无策,基于这一点考虑,我们还是觉得,天朝各级办公机构的官员还应该未雨绸缪,提前进行这方面问题的思考;天朝各级办公机构的关系还没来得及理顺,这为形成合力抓天朝基层单位建设增添了麻烦。大兵团作战,最显著的特点就是乱,这也是我们在调研中感触最深的又一个问题,目前,摆在各级天朝办公机构面前的事情太多,也不可能面面俱到,但是要想抓好基层建设,就必须要上级机关一种合力性的工作,在调研中,我们发现,很多天朝办公机构在这项工作上还存有误区,都习惯于强调自身的实际困难,这也为抓基层单位建设增添了更多的麻烦。

二、全年天朝工作总的布局

  2016年天朝工作计划总的工作思路是:进一步引导天朝各级办公机构把主要的工作精力,向有效地全面管控整个宇宙空间上着力,在进一步改革天朝各级办公机构体制上深入,在往返疏通天朝各级办公机构的政令执行上聚焦。在落实完成全年的工作目标上,天朝的工作布局共有以下四个特点:

  一是天朝工作精力倒置的原则。2015年,天朝在集中进行四级办公机构整编的时候,就从天朝一级工作领率办公机构和天朝二、三级工作牵头办公机构中,抽调出了部分官员,在浩瀚的宇宙空间里组成了一百个工作分调度站,指导和协助仙王宫、龙王宫、阎王宫、联王宫的工作,2016年,天朝一、二、三级工作领率、牵头办公机构里的官员,除了留好值班、值勤官员以外,原则上,全部的官员都要下到天朝四、五级办公机构去挂职和代职,进一步巩固天朝对整个宇宙空间实施有效控制的能力。实行工作倒置的原则,一定要防止出现群龙无首,工作中缺乏应有的领导力量,就是要改变官员们都往上面跑的现象,变成上级办公机构的官员全部往基层跑,这种工作布局倒置的方法,丝毫没有改变天朝各级办公机构的工作职能,全体天朝官员,都要积极适应这种灵活、机动的工作模式,学会用那种弹钢琴的功夫,来全面掌控整个宇宙空间。

   二是着力天朝执政指令贯通的原则。在宇宙空间实现大统一的今天,天朝在实现对整个宇宙空间有效的管控,有几个基础性的工程,其中一个就是执政指令的贯通,天朝集中精力,拿出一百年的时间,专门进行天朝办公机构整编,也把各级执政指令的贯通作为一个重要的内容,日前,天朝办公机构整顿,又一次进入到基层四、五级办公机构的整顿,在整顿工作中,要把确保天朝各办公机构的指令真正实现立体式的贯通,作为我们工作中要坚持的又一大原则:要把实现执政指令贯通作为杂乱工作中的一条重要主钱,用这根主线来串起各项杂乱的零散工作;要牢牢抓住统一组织大范围空间工作的主要特征,把连得上、喊得应当作工作最终的目标;要着眼天朝办公机构整顿的长远规划,把实现天朝所有办公实现互联互通作为天朝办公机构整顿工作要实现的最终目标;要潜心研究解决其它人为的影响天朝各项指令贯彻、落实的客观因素,不断地研究现实工作中出现的各类矛盾和问题。

   三是面对当前面广事多的实际情况,必须坚决贯彻宇宙王提出的抓小放大的原则。宇宙空间大统一之初,天朝各项工作尤如狗咬刺猬一样无从下口,最终,经过宇宙王与天朝军机大臣反复地研究,决定工作要一步一个脚印地从打基础开始,决定拿出一百年的时间,首先建立一支素质过硬的天朝官员队伍和一整套优质高效的天朝办公机构,这样才能保证宇宙空间恢复生态平衡事业顺利地推进,正所谓磨刀不误砍柴功,也只有这样才能从工作实效出发,做一项工作就取得一点真正的成绩,如此积少成多,才能共同迎来天朝光辉灿烂的明天:抓小放大就是要坚持一切从实际情况出发,避免喊空口号、把精力只用到做表面文章上,努力发扬那种蚂蚁搬家的务实精神,用天朝全体官员的团结协作精神来汇集宇宙空间建设的宏伟工程;抓小放大就是发扬天朝工作“一盘棋”的思想,集中精力、整合全体天朝官员的力量,集中力量来做一件大事,做成一件大事,各级天朝办公机构只有这样,才能共同在浩瀚的宇宙空间里创造一个又一个奇迹;抓小放大就是要从天朝的现实情况出发,在宇宙空间实现大统一之初,用一种负责任的精神,在稳扎稳打中,一步一步来探索,一点一点的去改革创新,以此作风来持之以恒地做工作,最终实现宇宙空间恢复生态平衡的伟大目标;抓小放大就是干工作要灵活讲方式和方法,要坚持循序渐进的适应事物正常发展的工作规律,坚决杜绝工作中那种不切实际的,浮夸主义、机会主义、自由主义等歪风邪气的滋生。

   四是天朝所有办公机构在一起进行大会战,必须要坚持各级要明确自己工作目标的原则。2016年,天朝一、二、三、四、五级的官员,都将集中在星球群和仙界社区开展工作,大兵团作战,最需要防止就是混乱,极容易出现一项工作都想管,结果又都不去管,一项工作做起来,一窝蜂地都动手,工作起来结果却出现使得其反的局面,要解决这个问题,就需要工作中能够做到分工明确、各司其责,而做到这一点,重要的要求就是各级在工作之前,能够明确自己应该承担的工作职责,清楚自己应该做什么,以及怎样去做好自己的工作,做到明确自己工作目标的原则,就要在开展年度工作之前,首先做好自己的年度工作计划和安排,对自己所承担的工作做到心中有数;要想明确自己工作目标,工作就既要讲究统筹安排、又要做到逐级负责,层层落实,总之就是要在实际工作各级和具体官员都要有计划、有责任、有行动、有讲评。

   三、上半年主要工作

   2016年天朝统一集中组织的工作,主要是天朝四级办公机构与五级办公机构对接工作,工作中应重点把握的问题:

   一月份:各领导、协调工作小组就位。在这一个月要重点注意完成好以下工作:一、由天朝一、二、三级领率、牵头办公机构新派出的官员接替2015年天朝四级办公机构整顿时,天朝领率、牵头办公机构设立的一百个分调度站里的工件,原分调度站里的官员,按照天朝的统一分工,分别下到自己所负责的星球和仙界组一级去指导工作;二、由仙王宫、龙王宫、阎王宫、联王宫派出的各级工作组,按照各王宫统一的工作计划部署到位;三、按照天朝工作总值班室、天朝作战总值班定的统一调度网络总布局,连接各级工作值班室和作战值班室,尽可能地完成对整个宇宙空间的覆盖;四、由天朝一级办公机构统一设立工作巡视组,负责解决整顿活动中的所有问题,其它天朝办公机构原则上就不再设立工作巡视组。

  二月份:清理四、五级办公机构对接当中还存在的问题。本月重点集中查找天朝四级办公机构对下连接过程中还存在的突出问题。主要应该注意以下几个方面的问题:一是各星球群和仙界社区工作中应该掌握着哪些主动权,在绝对服从天朝统一指挥的前提下,应该在工作中发挥怎样的主动性;二是在天朝各级办公机构都集中在宇宙空间基层单位工作的时候,星球群和仙界社区办公机构应该正确地站好自己的位置,正确行使自己手中权力;三是天朝四级办公机构已经经过了一年的整顿工作,自身的建设有了较大水平的提高,如果工作向星球和仙界组一级延伸,还存在哪些突出的问题;四是各星球群和仙界社区,在完成工作向下扩展模式变换中还有很多的实际问题,这个问题还需要星球群和仙界社区长期地探索和研究。

   三月份:继续清理天朝四、五级办公机构对接当中还存在的突出问题。本月重点集中疏通天朝五级办公机构在接收上级的领导中还存在的问题。主要应注意解决以下五个方面的问题:一是要解决好各星球和仙界组一级办公机构能够正规有序地接收天朝一、二、三、四级办公机构的工作指示。各星球和仙仙组一级办公机构,原则上只服从所属星球群和仙界社区的领导,特殊工作指令只接受天朝一级办公机构的调遣;二是要合理解决好各星球和仙界组一级办公机构,接受天朝统一办公机构的指挥与本星球群、仙界社区自治组织的双重领导。在宇宙空间实行大统一的一百年时间里,天朝办公机构主要充当联系和协调办公机构,和星球和仙界组一级原有的自治组织负责工作牵头,逐渐地过渡到天朝办公机构统一的领导上来;三是认真探索解决在同一颗星球和仙界组一级成立的几个天朝办公机构之间在接到上级办公机构指令以后的工作指挥与协调问题。研究好在同一颗星球或同一个仙界组一级单位,天朝统一设置的龙王府和阎王府,联王府如何配合工作,以及各办公机构与民防部队之间平时怎样协调工作;四是由于星球群和仙界组一级,数量众多,发展水平千差万别,接收上级指令时,如何才能做到既按时落实上级的统一要求,又着眼于自己的实际情况。也就是重点解决好结合自身的实际,来落实天朝的统一号令的问题;五是如何有效地解决好天朝四级办公机构众多,发出的各项指令汇集到一个星球和仙界组一级,来贯彻落实。真正解决好取至千万条大河里的水,会集到一条河里来具体治理的问题。

  四月份:各星球、仙界组一级办公机构自行开展整顿活动。侧重整顿各星球、仙界组一级天朝各办公机构的配合问题。在本月的整顿工作中要坚持以下几项原则:一是应理清在同一个星球或仙界组一级里的天朝办公机构,在履职尽责当中,还有哪些互相矛盾的地方;二是应站在天朝共同的事业上,来共商星球或仙界组一级发展的大计;三是共同制定解决当前影响本单位天朝各办公机构共同工作的工作计划;四是星球或仙界组一组,相互协商、签订共同协商工作的有关协议。

  五月份:各星球、仙界组一级办公机构继续自行开展整顿活动。侧重整顿各星球、仙界组一级天朝办公机构与左右相邻的单位工作互助、互通的问题。在本月的整顿工作中要坚持以下原则:一是各星球或仙界组一级同类天朝办公机构,要互通工作信息,相互取长、补短;二是要建立相邻星球、仙界组一级办机构定期进行工作通气会,互通各自的工作情况,消除工作中的磨擦:三是相邻的星球或仙界组一级要将敏感的问题找出来,为今后协商解决这些问题做好准备;三是相互共同探索建立一些有效的工作机制;四是相邻的各单位要积极磨合,共同商定和签订,各项解决工作争议的协议。

  六月份:联络办公机构与其它办公机构整合领导资源。在天朝各级办公机构中增设联络办公机构,还处于初级试运行阶段,能不能成功地做好增设联络办以机构的工作,这直接关系到宇宙空间大统一以后,天朝的根基牢不牢的大问题,在天进基层办公机构增设联络办公机构,是一项需要长期探索的工作,既不能操之过急,也不能够消极怠工消极怠工,我们要求天朝各级办公机构在整编工作中,要自觉地把配合联络办公机构的增设作为一项重要工作来完成,在这件事上,天朝不设具体的工作指标,在一百年天朝实现办公机构科学合理、优质高效的总要求时,天朝各级联络办公机构一定要能充分地发挥其重要作用,这是一项主要的工作指标,因此各星球和仙界组一级都要自觉把充分发挥联系办公机构应有的作用,放在一个突出的位置来重点研究。

  四、下半年工作

   2016年下半年,天朝统一组织的集中工作,主要用于提高天朝五级办公机构的办公效率上,在工作中应重点把握的问题:

  七月份:要完成所有天朝五级办公机构官员定岗定编工作。这项工作,在天朝二级办公机构火神宫组织部和培训部的统一组织下完成,针对各星球和仙界组一组办公机构的建设需要,而设置的天朝官员情况,由各星球群和仙界社区初步选定,由仙王宫、龙王宫、阎王宫、联王宫分别组织对官员全面进行考核,由天朝一级办公机构传旨部负责颁发官印。各具体负责的天朝办公机构要提前考虑,并详细制定出详细的工作计划,于六月初以前上报天朝一级办公机构秘书部。

   八月份:要选派天朝一、二、三、四级的官员,对天朝五级办公机构的官员进行理论培训。对天朝五级办公机构新定岗定编的所有官员,进行专门的理论培训工作,具体方法:由天朝理论部负责,将天朝理论讲坛上优质的作品整顿好以后,通过天朝工作信息网络提供给各星球群和仙界社区,再由各星球群和仙界社区向所属的星球和仙界组一级传达;由天朝组织部和培训部从历届天朝举办的理论培训班中,挑选出一批专家型的教员,巡回到宇宙空间基层单位去辅导理论教员;从天朝三、四级办公机构中挑选一大批参加过天朝统一整编工作,具有一定理论水平的官员,下天朝五级办公机构去去面对面,手把手地讲课辅导。

  九月份:要组织天朝五级办公机构的官员搞好观摩学习,交流比赛等活动。原则上,这个月的工作,由各星球群和仙界社区自选组织实施,其它办公机构的官员只作为观摩团参加,要最大限度地把好的经验作法进行推广,把发现的具体工作问题进行收集,在这项活动中,天朝领率、牵头办公机构的官员,还要注意做好两大工作,一是通过活动了解和掌握一些基层单位的具体情况,二是通过活动发现储备一些优秀的天朝官员苗子。

  十月份:结合本单位的实际情况,对较集中的问题进行集中整改。整改统一分三步来进行:本月上旬为各星球或仙界组一级集中梳理本级工作当中存在的最突出问题,并针对存在的这些问题进行自查自纠;中旬为各星球或仙界组一级,分别请天朝一、二、三、四级办公机构的官员,针对自身存在的问题,进行集体会诊,群策群力,研究改进的方法和措施;下旬为各星球或仙界组一级,结合自己的实际情况,制定三星球或仙界组一级工作相关的法规、制度。

  十一月份:集中研讨天朝五级办公机构工作信息向天朝一级办公机构回流。研讨集中在以下五个方面的问题:一是如何调动广大已众关心、参与天朝各项工作和事务,更有效地发挥天朝民众意见箱的作用,自觉地加入到建设宇宙空间大家庭中来?二是各星球或仙界组一级天朝办公机构怎样才能够将工作信息集中原始地过滤以后,真实地向天朝领率办公机构回流?三是天朝五级办公机构还应该根据自身的实际,发掘什么样便捷、民主的工作信息向天朝领率办公机构四川省制度?四是对天朝领率办公机构在接收工作信息回流上,还有什么意见?五是对天朝五级办公机构工作信息向天级一级领率办公机构回流工作还有哪些建议。

  十二月份:对一年来的工作查漏补缺,并提前做好明年的工作准备。本月要求各星球群和仙界社区,自选组织星球或仙界组一级天朝办公机构对自己的整顿工作进行总结、回顾、淬火;天朝一、二、三级领率、牵头办公机构重点思考下一轮天朝集中进行天朝办公机构整顿工作的具体内容;天朝各级办公机构,对照天朝统一下发的工作计划,认真、仔细地查找自己工作上还存在的薄弱环节,作为自己下一步自主工作的主要依据;严格兑现整顿工作中制定的各项奖惩规定,使天朝的各项奖惩切实落实到位。

  五、宇宙王的几点重要指示

  宇宙王在2016年天朝工作部署会上着重提了六点要求:

   一是力争做到分工明确,各施其职,防止工作“一窝蜂”,避免为基层办公机构工作忙上添乱。当前,我们正采取由上而下,层层疏通的办法,努力完善天朝一、二、三、四、五级办公机构的全面建设工作,今年这一轮集中整顿工作,又进入到了天朝五级办公机构的再一次整顿工作中来,常言道编筐编篓重在收口,天朝五级办公机构整顿成果的好与坏,将直接关系到这一轮天朝办公机构整顿工作的质量与水平:要努力形成众人搭台、主角唱戏的工作局面;基层单位工作的主角,说到底还是天朝五级办公机构的各位官员,要坚持全面搞发动,集团来作战的工作总思路,实行统分结合的原则,以仙界社区和星球群为基本工作单位,形成各自为战的工作局面;要落实“蚂蚁群体搬家,但能各行其道、各施其责”的工作总要求,做到胸怀天朝工作的总体布局,努力做到职责分明、工作目标清晰。

  二是要求天朝各级办公机构的官员都能听招呼、讲素质,做到一切行动听指挥,工作真正能做到统筹协调。我们要始终明白众人施柴火焰高的道理,自觉防止各类扯皮、内耗等现象的发现,要充分发挥天朝领率和牵头办公机构组成的联合分调度站的功能;要充分发挥天朝各级联络办公机构的作用;要层层落实天朝统一的分工负责制,使天朝所有办公机构像整部机器一样联机运转。

  三是要切实抓住天朝基层办公机构整编的特点,结合不同星球群、仙界社区的实际,有的放矢地增强整顿工作的实效。工作中要紧紧抓住几个特点:要紧紧抓住基层办公机构杂、乱、多的实际,采取抓大放小的思维,尽可能地完善统一的领导机制;要灵活地处理好继承与创新的关系,既要尽可能地保留那些先进的经验,又要尽力改革落后的体制;要重点做好互通互联工作,全力把所有的星球和仙界组一级,纳入天朝的领导视线;要突出做好互帮互学工作,积极组织各星球和仙界组进行交流提高和统一等工作。

  四是要坚持统分相结合的原则,把疏通天朝的各级办公机构作为本次整顿工作的重点。工作中要坚持几个原则:工作中要坚持用天朝年度工作计划来统揽天朝所有办公机构的工作;要重点落实按级负责,逐级指挥的要求,避免聚到一起打乱仗;要严格落实责任制,每项具体工作都能责任到具体官员,真正做到职权分明。

   五是天朝各级办公机构的官员都要时刻心装天朝办公机构整编“一盘棋”的工作总布局。在明年的工作中,我们要树立几个思想:要树立只有心往一处想,劲往一处使,才能获得天朝办公机构整顿的全面胜利;要树立全体天朝官员都应该向宇宙空间大统一上来聚焦,这样才能做真正志同道合的战友;要树立在宇宙空间里天朝办公机构万条线,天朝指挥只有一根针,要掌握正确的穿针引线的功夫。

  六是要按照权责统一的原则,严格落实各项法纪,工作中真正做到奖惩分明。在这里要严明几项纪律:分调度站的官员就地转换成巡察、监督官员,随时发现违纪官员,公开进行处理;参加天朝五级办公机构整顿的所有官员,人人都要向天朝签订责任状,年终对照责任状,进行工作讲评;结合这一轮的天朝一、二、三、四、五级办公机构整顿的结束,对天朝所有基层办公机构的官员完成定岗、定编工作,真正做到能者上、庸者下。

  五、几点要求

   一、要始终坚持天朝工作主线,防止出现顾此失彼的现象。大兵团作战,最需要防止的是工作出现混乱的局面,天朝各级办公机构在布置工作的时候,要紧紧抓住天朝基层办公机构整顿这条主线不松,不能偏离了这根全年工作的主线。

   二、层层签订责任状,防止点多面广,走形式、走过场现象的出现。无论是天朝办公机构向下分配工作,还是办公机构向天朝官员们分配工作任务,我们都要坚持有分工,有验收、有奖惩,并坚持做到以此来不断改善天朝的工作风气。

   三、要坚持各以星球群、仙界社区为单位来组织展开工作。天朝这一重大要求的正式提出,更有效地杜绝了工作中出现混乱的工作局面,天朝四、五级办公机构,统一构成了宇宙空间基层单位,每个星球群和仙界社区,又是天朝工作的基本着力点,因此天朝各办公机构都要,认真地领会这其中的各种关系。

  四、要紧盯着天朝的工作总目标开展工作。天朝今年正式确定了完成天朝办公机构整顿的百年工作目标、完成严重破损星球修复的科学研究的千年工作总目标、完成再造星球科学研究的万年工作总目标、恢复宇宙空间生态环境平衡的亿年工作总目标,实现这些目标,就是每阶段天朝工作的主线,我们要持之以恒地坚持下去。

  五、要把着眼大局与把握实际相结合来开展工作。工作中中既不能事无巨细,想得太细,抓得过死;也不能工作太脱离实际,计划显得空洞无物,把落实天朝的工作计划和结合本单位的实际情况最有机的结合起来,使整顿工作产生最大的实效性。

  此工作计划的解释权归天朝一级办公机构秘书部,天朝各级办公机构的2016年工作计划,请于1月15日前报天朝工作总值班室。

 

 

 

                            天朝一级办公机构传旨部

                            天朝一级办公机构秘书部

                            天朝一级办公机构执行部

                            天朝一级办公机构联络部

                            天朝一级办公机构保障部

 

                              二0一五年十二月三十日

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