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虎子钟啸

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日志

 
 

【梦境公告】二O一七年天朝主要工作计划  

2016-12-31 11:19:49|  分类: 梦境公告 |  标签: |举报 |字号 订阅

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特别申明:这些都是发生在我梦境里的事情!

【梦境公告】二○一七年天朝主要工作计划 - 虎子钟啸 - 虎子钟啸

 

0一七年天朝主要工作计划 

      O一七年度,天朝的主要工作仍将深入进行天朝各级办公机构的整顿,在结束了新一轮天朝一、二、三、四、五级办公机构拉网式清理排查、清障疏通工作以后,新的一年将重新进行新一轮的天朝办公机构精准整顿工作,根据实际情况,经天朝相关部门认真研究,决定将天朝三级办公机构仙王宫、龙王宫、阎王宫、联王宫作为整个天朝办公机构完整链条中的第一个关键性的“瓶颈”,来进行重点精准整顿,以此来提高所有天朝办公机构科学、规范、高效运转的水平。

一、2016年天朝完成的主要工作

O一六年,天朝进一步巩固天朝对整个宇宙空间的有效掌控,以集中进行天朝五级办公机构整顿为重点,进一步扎扎实实做好天朝各级办公机构的领导体制衔接和疏通,为努力完成天朝百年工作目标,建设优质、高效的天朝办公机构而扎实有效地开展工作。共完全了以下主要的工作:

23月份,天朝完成了统一制定天朝领率、牵头办公机构官员统一的权力与职责;4月份,在天朝大广场上树立起了宇宙空间大团圆雕塑;45月份重点研究发挥新增设的联络办公机构的工作体制;6月份,在天朝办公机构联调中,把联络办公机构布置在天朝办公机构两个瓶颈处; 6月中旬,以天朝工作、作战总值班室为两条主线来对天朝所有办公机构进行联调;8月初,天朝朝会通过将参加天朝朝会的一亿名官员增至两亿名官员,平均每个星球群、仙界社区一名;8月中旬,地球已经百分之九十恢复了生态平衡,天朝开始运用抢修地球的科学技术,为宇宙空间每颗星球建立起健康档案;8月下旬,由天朝理论部负责牵头进行三界司法联查制度的研讨;9月中旬,宇宙王下旨从即日起,天朝所有工作从战时的紧急状态转入平时的常态化,在军机大臣会议上,宇宙王强调,工作完成这一重要转变要求天朝官员都要做到四点:一是力争做到眼明心静,防止心浮气躁;二要强调尽职尽责;三要注重谋篇布局;四要讲求和谐共事;10月下旬,土神宫负责在天朝宇宙空间模拟展室开始建设星球健康档案库;11月底,新修订的《宇宙空间星球、仙界空间边界划定法规》获得了通过;11月中旬,由联王宫负责,在宇宙空间建立起民众大骚乱预警防控网络。12月上旬,宇宙王会同天朝一、二领率办公机构的相关官员一起研讨明年天朝的主要工作计划。

二、2017年工作调研情况汇总

从二0一六年六月份开始,天朝一、二级领率办公机构组成了五十个联合调研组,对天朝三级办公机构的综合情况进行了半年详细的调研,为天朝明年的工作提供了准确的依据,综合调研情况有以下几个特点:

一是虽然天朝四大王宫由原来的领率办公机构已经调整为现在的牵头办公机构,但是在工作角色的转变上仍显得不太彻底。原来的天朝办公机构,仙王宫、龙王宫、阎王宫就是最上层的天朝指挥办公机构,联王宫又是新设的天朝办公机构,所以现实的情况必须要造成天朝新旧体制的冲突与兼容。在前几轮的天朝办公机构整顿当中,我们主要是着眼于整个天朝办公机构的布局,着眼控制宇宙空间大统一的伟大成果,着眼帝王专政与民主执政相结合的新的执政方式,从天朝领率办公机构到天朝基层办公机构,拉网式地疏通,来确保天朝的政令畅通。但再往一些部门详细地分解,就不难发现在实际工作中,在具体的一些工作操作上仍然存有一些问题:一是一些旧的工作规章制度亟待修订和完善;原有的仙王宫、龙王宫、阎王宫大部门办公机构还在继续沿用宇宙空间大统一以前旧的天朝办公机构规章制度,新增设的联王宫,许多的工作规章制度还是一片空白,而且这四大王宫面对新的任务,对上负责、对下指挥的规章制度上还没有成型;二是由于办公机构职能细化,部门成倍地增加,还来不及很好地相互磨合,根据宇宙王的旨意,在宇宙空间大统一之初,天朝从上层建筑开始,直到天朝基层办公机构都规范地设立了办公机构,仅在每一个王宫都统一地设立了200个院,联王宫设立了100个院,随着具体工作的展开,加上对上对下工作的连接,众多繁杂的工作关系缠搅在一起急需要分清;三是官员业务培训还不太正规,工作效率还不是太高。宇宙空间大统一以来的五年时间里,天朝一直在采用救火似的速度,抢救性地开展各项工作,对天新启用的官员和承担的一些新的工作,都来不进行系统性的培训,而且用于培训的一些教材、场地等保障设施也还显得非常薄弱。

二是四大王宫按照职责分工,已经按照天朝统一的办公机构完成了调整,但工作细分工还显得混乱,整体协作机制还很单薄。在调研当中,各小组发现了一个带有共性的问题,那就是四大王宫的七百个院,多数都是在独立地开展工作,以牵头院为标志的某一方面工作,直到每个王宫的整体性工作,还处在一个低层次的水平。要想让每个办公机构在对上负责,对下指挥上形成真正的合力,发挥应有的整体效应,还将是一个长期性的工作,综合当前的形势,有以下四个比较突出的问题:一是各王宫下辖的院一级单位职权分工还存有交叉和不明晰的问题。在天朝办公机构整编之初,宇宙王就提出了明确的要求,所有的天朝办公机构必须要按照天朝新制定的统一的办公机构来进行整顿,也就是说无论要收获什么的蔬菜,都要用统一了的箩筐来装,便于减少混乱,但随着整编工作逐步的深入和细化,各级天朝办公机构的具体职能还要进一步的理清和明确;二是四大王宫各院与天朝领率办公机构各部对接上还显得有些混乱。天朝三级办公机构往上,就是天朝二级办公机构,天朝经过反复研究,固定地设立了五大神宫,每个神宫设八个部,共有四十个部来统揽天朝所有的工作,在调研中,一些官员头脑中这种整体编制的意识还不是太强,导致工作中出现了一些顾此失彼,大局意识不强的问题;三是四大王宫各院在对下各星球群和仙界社区办公机构的对接上还显得很混乱。四大王宫,七佰个院的办公机构,直接领导全宇宙空间的所有工作,这里存在着各种复杂的矛盾,具体工作是如何与新划定的一亿个星球群和一亿个仙界社区里的办公机构来对接,这一环节能否顺畅,将直接影响到天朝办公机构的整体建设水平;四是各院之间的工作协商机制在制度上还存有空缺。在天朝办公机构整编工作当中,下一步工作的重点,就是开始制定和完善部门的办公规章制度制定和完善,在做这项工作的时候,要避免各行其事,相互出现矛盾和撞车的现象,要注重天朝办公机构整体建设,团体行动的综合建设水平。

三是四大王宫虽然在领会天朝皇宫发出的指令上很坚决,但是在领导星球群和仙界社区贯彻落实这些指令的能力还显得很弱。在集中调研当中,大家感到当前最棘手的问题,仍然集中在天朝各级办公机构的官员解决实际问题的能力不足,在落实上级的工作指示上能力偏弱,这里面既有官员自身的素质问题,也有天朝办公机构整体能力的问题,在调研中,我们发现天朝三级办公机构在落实工作的能力建设上当前最为突出的有以下三个:不能准确地把握天朝领率办公机构真正的意图。宇宙大空间统一以后,天朝正在紧锣密鼓地进行建家、理家、治家的探索与研究,其中理论探索就是主要的一项内容,由于时间紧迫,我们几乎是在边探索边进行工作创新,因此天朝各级办公机构不可能在同一节拍上行动,因此在领会工作意图上还存有一定的偏差;不能在行动上配合天朝领率办公机构的工作。从客观上讲,天朝领率办公机构还有许多配套的工作措施还来不及出台,从主观上讲天朝三级办公机构从原来的领率办公机构,整编辑成工作牵头办机构,工作从此也没有了主动性,坐等着上级下通知、拿意见,主动作为的意识淡化,不能主动地迎合上级的工作,领会上级的意图反应迟钝;三是在天朝办公机构上下联动的一些基础建设上还需要做一些工作。我们在调研中还发现了一个比较突出的问题,就是天朝三级办公机构作为天朝牵头办公机构,在一些办公的基础设施建设上,还显得比较薄弱,集中在通讯保障、场馆建设、经费使用、制度规范等等,下一步必须要下大气力给予解决。

四是四大王宫因为受传统的体制影响,在上下纵向的领导体制上显得比较熟练,但在天朝新提出的模向协作领导机制上还是一片空白。全方位、全天候地覆盖,这是宇宙王为天朝办公机构整编最后达到的目标所确定的总目标,而要想实现这个目标,天朝所有的办公机构,必须要改变以前那种单一的纵向的联络结构,逐步建立起纵横交错,立体式的天朝办公机构网络,实现这一目标是天朝办公机构整编最终所要实现的总要求。就天朝三级办公机构在这方面的工作情况,我们在官员当中发现了四个具有代表演性的现象:部分官员还存有没有用的错误思想。改变天朝办公机构原有的单向上下级型结构,向天朝办公机构向复合网络型结构发展,是宇宙王针对宇宙空间首次实现大统一的实际,而确定的一项具有战略意义的重大决策,无论有多难、有多复杂,这条路我们都必须坚定地走下去,一些天朝官员之所以产生无用的错误思想,与没有深刻地认清天朝的长远工作有很大的关系;部分天朝官员还存在着把自己工作搞乱的模糊认识。在调研中,我们发现有一种观念还很有市场,就是认为天朝办公机构越整编越复杂,越整编问题却越多,这种自讨苦吃式的工作方法,不利于天朝办公机构的效率提升,尤其是天朝办公机构的职能横向往别的部门里延伸,往往容易出现种了别人责任田却荒了自己的责任田的怪现象,与我们平时所强调的守土有责、按职尽责等要求格格不入,这为我们下一步的工作也增添了许多的难度;部分天朝官员产生了“狗咬刺猬无从下口”的感觉。由于我们在思想准备上不够,多数的天朝官员在建设天朝立体式的办公网络上,还显得经验不足,胸中无数,心里还没有真正形成开展工作的套数,这个课题对于整个天朝办公机构来说,都是一个全新的命题,需要探索研究的新东西太多,天朝官员为此所表现出来的畏难情绪不容忽视;部分天朝官员还存有上级要我咋办就咋办的消极思想。明年天朝办公机构整编将进入精准整顿时期,所谓精准整顿,就是要把阻碍整个天朝办公机构指令畅通的重点环节找出来,优先予以疏通,在这个时期就要发动大家齐动手找问题,一起开动脑筋想办法,如果陷入那种层层坐等着上级来拿主意、找问题,就会陷入工作流于形式的怪圈当中,在调研中,我们发现抱有这种思想的天朝官员还不在少数,要提前给他们在思想上下下“毛毛雨”;个别天朝官员还存有浑水好摸鱼的起哄心理。在天朝各级办公机构向横向立体化发展的关键时刻,我们急需要一批挑重担,有作为,敢担责的优秀天朝官员在工作中能起中流砥柱作用,在这个问题上,我们建议天朝能够采取特别措施,为这些天朝官员的涌现创造条件,提供保障,让正风气以绝对的优势压倒歪风邪气。

五是天朝增设的联王宫虽然还不能与其它的几个王宫工作相融合,但是它在整个天朝中的作用已经越来越显现。宇宙王在不同的会议上,反复强调天朝增设联王宫对天朝推行新的执政理念的重大意义。对于联王宫这个天朝的崭新事物,官员们既感到新鲜,同时也不知道在实际工作中如何将联络办公机构巧妙地溶合进去。在这一次调研当中,遵照宇宙王的旨意,我们单独把联王宫的建设及作用单独作为一个专题进行了调研,总结起来有四个特点:联络办公机构在实际工作中成了查漏补缺的主战场,联络办公机构成了天明监督工作的主力军,联络办公机构成了天朝办公机构上情下达的快车道,联络办公机构成了天朝和办公机构相互协作的“公正处”。关于增设联王宫的必要性越来越明显,我们在整个天朝办公机构的整顿工作中,一定要把这一个重点,自始至终地抓紧做好。

三、2017年天朝工作总体思路

2017年,天朝较往年的工作,我们在思想上要注意理清四个转变:一是在天朝办公机构整顿工作的内容上从以大范围的贯通、统一为主,开始向强化天朝官员强素质、有作为的思想和作风上来转变。将天朝办公机构整顿工作由范围广向重点区域集中,在整编内容上由全面开花,到找重点深入下去,由此形成面点相结合,来一步步地提高天朝办公机构整编的实际效果;二是在天朝办公机构整顿工作的形式上,从拉网式的全面排查,向突出重点式的精准整编过渡。将天朝办公机构整编的力量,在整编的方法上由伸开手指,到握紧拳头,从顾及全面,到重点突破,真正把天朝办公机构整编的难点工作挑出来,重点突破;三是在天朝办公机构整顿工作的思路上,从着重拨乱反正、收拢人心,向理清分工负责与建立协作机制的复杂关系转变。将天朝办公机构整编工作由表及里,直至核心内容,在整编工作的思路上,由单一化的思维,向复合化、系统化的思路过渡,使整编工作逐步走向深层次;四是在天朝办公机构整顿落实奖惩措施上,从全面要求、杀一儆百的震慑式模式,向重点查找害群之马、拔出官员身边毒刺的思路转变。要坚决把那些侵害天朝健康肌肤的害虫找出来,像秋风扫落叶一样,毫不留情地将其彻底铲除掉,一定要具备挤脓除根的狠劲,发现了害虫一定要追查到底,绝不能为天朝健康留下半点隐患。

四、具体工作安排

     上半年工作主要进行(天朝三级办公机构对上联调)

     一月份:上旬为新老年度工作过渡、交接阶段,各级天朝办公机构在这一时间段里,主要进行新旧年度工作的对照与清理,使新年度工作正常与去年的工作对接;中旬为新年度工作研讨布局阶段,天朝各级办公机构都要对照天朝下发的主要工作计划,认真研讨本机构落实计划的计划和措施,并制定出详细地制定出本级的新年度工作计划;下旬为新年度工作开局阶段。天朝各级办公机构都要层层进行新年度工作布置和动员,天朝一级办公机构还要布置“天朝挖蛀虫”时期清查工作,以保证在天朝从严治官之年,坚绝杜绝个别变异的官员,破坏天朝官员队伍健康的肌肤,天朝于十月底正式成立了领导小组,由宇宙王亲自任组长,天朝仙王爷任副组长,天朝军机大臣和龙王爷、阎王爷、联王爷任成员。

     二月份:进行天朝工作总值班室网络专项清理整顿工作。近六年来,天朝已经建成了较完备的由天朝皇宫宇宙王领导的五部官员组成的天朝一级值班室,以各天朝军机大臣领导的五大神宫为主的天朝二级工作值班、调度室;由仙王宫、龙王宫、阎王宫、联王宫四大王宫工作值班室为主的天朝三级值班室、高度室;以各星球群和各仙界社区为主体的天朝四级工作值班、调度室;以各星球和仙界组为主体的天朝五级工作值班室。本月的主要工作,就是围绕这一脉络,认真梳理一遍天朝的各级工作值班室。天朝军队的值班室梳理工作同步进行。

     三月份:近几年,天明先后进行了几轮天朝办公机构拉网式的排查、疏通工作,工作中取得了不少的成绩,为了防止光知道做不会积累的工作成果的弊端,我们每隔一段时间,都要进行一次工作成果固化工作,这个月的工作就是天朝集中开展这项工作的时间,关于具体方法不作统一,但所有的天朝办公机构在设计这项工作时,都要充分掌握一颗大树,要想健康成长,必须要定期修根剪枝的道理,天朝办公机构整编也一样,尤其在天朝办公机构由单一化向网络化转型的时候,更需要定期地整理修剪,各天朝办公机构可以从以下要求中去灵活掌握:一是要防止天朝办公机构越整越乱,出现“盘根错杂”的现象;二是要防止天朝尤如一棵大树,“根须与枝叶比例失调,造成大树因营养不良而枯竭而死的现象出现”;三是要防止天朝办公机构尤如树干由于经络不通,造成大树新陈代谢不畅,从而生病至死的现象。

     四月份:天朝统一在三级办公机构集中举办对上、对下联络贯通双向协调会,此项工作具体由天朝右宰相率领天朝一级办公机构的五部官员牵头组织实施。在此项工作中,要集中解决三个方面的问题:一是集中解决天朝办公机构在畅通当中受阻的主要问题;二是集中解决天朝各级办公机构在工作值班室对接以后与实际工作落实对接中的突出问题;三是按照权责统一的主要原则,规范各级办公机构和天朝官员的具体职责。

     五月份:针对上级对口部门提出的具体问题四大王宫进行专项整改。本月的工作由天朝四大王宫自行组织实施,要分口、对口,落实整顿工作中还存在的各类问题。具体步骤为:上旬,天朝二级办公机构的四十个部,要针对四大王宫对口的七百个院,分别指出联络工作中存在的突出问题;中旬,天朝三级办公机构各院自行组织整顿改;下旬,天朝二级办公机构各部分别派出官员,指导改进办公机构对接当中的具体工作。

     六月份:进行天朝联络办公机构联调。当年,平息天朝大叛乱重新恢复天朝办公机构,在进入天朝二级办公机构整编时,天朝才正式决定增设联络办公机构,随着六年的天朝办公机构整编已经过去了,增设联络办公机构的必要性越来越显现。作为领率兼牵头的办公机构,有必要借助这一有利的时机,进行一次全系统的大联调。由于天朝联络办公机构根植于天朝所有的办公机构之中,所以开展这项工作,就由天朝一级办公机构联络部会同天朝三级办公机构联王宫来总牵头,并制定详细的工作计划,天朝全体办公机构都要积极参与。

    下半年工作主要进行(天朝三级办公机构对下联调)

     七月份:完善四大王宫对下指挥信息系统建设。仙王宫、龙王宫、阎王宫、联王宫对一亿个星球群、一亿个仙界社区的有效控制与指挥,一直是天朝办公机构建设的一个重点,也是一个需要重点予以关注的一个瓶颈,在开展对下联调工作时,要把畅通指挥信息作为一个重点来建设。本月要集中时间对指挥信息畅通存在什么问题进行集中查找,并把具体查找和解决的问题进行汇总、登记,能够解决的立即解决,不能够马上解决的,限时跟踪解决。

     八月份:进一步理清四大王宫各院对下的具体工作分工。在天朝统一整编当中,我们分别在仙王宫、龙王宫、阎王宫设立了200个院,在联王宫设立了100个院,并根据天朝二级办公机构五大神宫设立40个部,根据具体的职能分别在仙王宫、龙王宫、阎王宫设定了20个工作牵头院,在联王宫设定了10个工作牵头院。这几年来,我们主要关注了所有天朝办公机构的整体贯通工作,对分部门的配合协调问题还来不及关注,本月,由四大王宫自行组织所属办公机构对下属单位实行高效率指挥、对接。并由各工作牵头院具体组织实施。

     九月份:举办抓基层、促落实研讨培训交流。培训共分三个专题:第一专题:四大王宫在天朝工作处于什么重要的位置;第二专题:如何才能充分发挥天朝工作牵头办公机构的作用;第三专题:四大王宫应该在实际工作中相互配合。授课者:分别由宇宙王和天朝左、右两个宰相担任。四大王宫负责组织全体官员搞好课后讨论。

     十月份:举办抓基层、促落实研讨培训交流。继续上一个的工作,各院在组织所属官员参加讨论的基础上,参加由各牵头院组织的各工作部门讨论;再由各工作牵头院推荐的官员参加由各大王宫组织的交流,最后由天朝理论部利用天朝理论学习讲坛,组织各大王宫推荐的官员,参加全体天朝官员的体会交流。

     十一月份:联络办公机构联调。在本月的工作当中,要注意解决四个方面的问题:一是联王宫对上高调一级,直接归天朝一级办公机构领导的机制要理清;二是联王宫自身的整体建设方面还存在的问题;三是联王宫各级办公机构尝试着与天朝其它办公机构挂钩;四是在利用联络办公机构串通天朝其它办公机构,实现天朝办公机构网络上进行有益的探索。

     十二月份:新年度工作的接转。在这一个月主要开展三项工作:一是进行年度工作查漏补缺;二是进行本年度工作总结、验收工作;三是进行下一年度工作接转的相关准备工作。

五、宇宙王在新年度工作部署大会上的讲话

       一是要坚持全覆盖、全渗透的工作思路,牢牢坚守住宇宙空间大统一这一伟大的成果。宇宙空间实现大统一转眼已经过去了六年的时间,这六年来各级天朝办公机构,发扬救火一样的精神,抢救性地开展工作,截止今年上半年,天朝已经完成了对整个宇宙空间实行有效的统治。各级天朝官员在头脑中必须牢固地树立几种意识:要树立宇宙空间实现了大统一才只是初步的,更复杂、更艰巨的任务还在后面,我们要想守住这份伟业,必须要长时间地培养和发扬如履薄冰、谨小慎微的工作作风;要树立宇宙空间大统一历史上还是第一次,所有的工作都没有现成的经验可供借鉴,我们要努力发扬那种严谨负责的优良传统,要坚决杜绝那种轻浮自傲的工作态度,在稳中求改革、在安全下求进步,杜绝在轻敌蛮干中葬送掉已经到手的伟大成就;要树立宇宙空间浩瀚无边,不确定性因素还在不断地增加,要学会用动态的思维来化解工作当中出现的新情况和新问题,防止出现一劳永逸、一撮而就思想的滋生;要树立打江山容易,守江山难的长远思想,把一时的,出于义气式的,机会主义产生的工作成果,逐步变成系统的、能管长远的、能顺应历史潮流的爱家、建家的实际行动。

     二是在坚持统筹兼顾的同时,做到重点工作突出,把天朝制定的百年工作目标作为当前工作的主线。

       明年,我们结束了一轮天朝一、二、三、四、五级办公机构整顿工作,即将进入天朝办公机构精准整顿的工作之中,天朝将三级办公机构仙王宫、龙王宫、阎王宫、联王宫四大王宫和天朝五级办公机构,也就是各星球和仙界组一级工作信息如何向天朝领率办公机构科学高效地回流,作为天朝办公机构整顿的重中之中。在我们重复、往返地抓天朝办公机构的整顿工作中,全体天朝官员要在思想上坚决杜绝一些消极思想的产生。要杜绝那种“按下葫芦又浮起飘”、“熊瞎子掰苞米,掰一棒又丢一棒”现象的出现。宇宙空间大统一以后,天朝办公机构遍布了整个宇宙空间,整顿工作进入到精准整顿时间段以后,我们一定要时刻做到着眼天朝工作的全局,服从天朝整盘工作的布局,有条不紊地来开展各项工作;要杜绝那种“工作不分主次、眉毛胡子一把抓”和“演奏乐曲没有主旋律乱弹琴”等现象的出现。工作中一定要讲究章法,而不能随心所欲,干工作存有大呼隆、走过场、凑热闹现象的出现;要杜绝那种“整顿就是在革自己的命得不偿失”和“只关在屋里喊抓赋做再多也是空做。”等错误思想的产生,所有天朝官员,都要牢固树立打铁首先得自身过硬的观念,要懂得天朝官员是宇宙空间大家园建设的中坚力量,建设一支宠大的优质高效的天朝办公机构群体,是宇宙空间大家庭建设的基础,一定要牢记基础不牢则地动山摇的道理;要杜绝那种“雨过天晴了却还要专心修伞不合时宜”和宇宙空间大统一之初工作多如牛毛,一味地只想着抓住缰绳,控制住牛鼻子,工作会顾此失彼等模糊思想的产生。我们要随时都能做到,在思想上能及时清除产生的污垢,把影响天朝整顿工作的各类因素清理掉。

       三是要坚持在天朝各级官员的教育、管理、培训当中,始终坚持权责统一的重要原则。

       在我们确定要用一百年的时间,集中进行天朝各级办公机构整顿的情况下,天朝各级官员的教育培训和管理整顿工作也成了一项重要的经常性工作,近几年,天朝实施了一系列从严治官的举措,在从严治官当中又将权责统一这一重要的原则提了出来,实践证明这一工作思路是正确的,它在端正天朝各级办公机构的工作风气方面,在警示天朝官员,调动天朝官员的工作积极性上,都起到了不可替代的作用。

   要确立将天朝官员应该担当的职责拿到宇宙空间建设的实际需要当中去考虑的思想。全体天朝官员都要认清宇宙空间首次实现大统一的实际情况,给我们天朝官员的素质和能力提出了更高的要求,我们决不能取得一点成绩就开始骄傲自满,习惯于用那种小富即安的过小家庭生活的思想来对待天朝要掌控整个宇宙空间大家庭事务的宏伟事业,从而自觉地潜下心来,努力提高自身的素质;要确立坚持把用权的实际情况放到主体官员所担责任的实际大背景下客观地去考量问题的思想;当前天朝各种复杂的工作关系交织在一起,有天朝新老体制混杂在一起需要我们逐步去理顺,有天朝新老官员素质参差不齐地聚在一起共事,在阅历和认知事物的能力上差别很大,有不同历史和文明发展的星球群和仙界社区的官员在一起共事,同一个工作计划,落实起来所要面对的实际情况却是千差万别、有宇宙空间大统一之初,新的天朝理论和法制还不健全的情况下,在罪与非罪上界线有时还显得很模糊等,这些实际情况,都告诉我们,在考证天朝官员政绩的时候,不能限于那种条条框框,要坚决清除那种晕水摸鱼或侵害天朝官员健康肌体的害群之马,对这些败类一定要采取零容忍的态度;要确立不断地将权责统一的理论探索性研讨成果,积极转化成实际工作经验的思想。宇宙空间大统一之初,天朝就把理论创新作为天朝执政能力的重要内容来抓,并开展了大量的理论资料收集、交流等工作,我们要把权责统一这一命题作为天朝官员管理教育的一个主题来长期进行研究,天朝各级办公机构都要注重把这方面的理论研究成果,转化成实际的工作的规章制度,将权责统一的重要原则贯彻落实到天朝官员当家理事的实际工作当中;要确立把权责统一的工作重要原则与奖惩实施的实际操作相适应起来的思想。在落实依法从严治官的形势下,一些消极的思想也会自然地充斥在天朝官员们的头脑当中,如果不能正确地进行疏导,势必为天朝的各项工作带来新的问题,直接导致不作为的风气盛行,当一天和尚就撞一天钟式的混日子的天朝官员大量的出现,为此,各级天朝办公机构必须要明确每名官员都必须要做到权责统一的总要求,无论是在实施奖励,还是在惩罚天朝官员时,都要把履行职责与承担的义务综合起来考量,决不允许人为地断章取义或别有用心,将好的官员却整顿成了差的官员,把差的官员却评议成了好的官员。

四是要坚持反复抓、抓反复,始终做到抓眼前、谋长远,疏通和固化措施并举,努力建设一套优质高效的天朝办公队伍。

宇宙空间大叛乱平息以后,天朝在进行天朝军队整编确保宇宙空间绝对安全的同时,确定集中一百年的时间,来集中进行天朝办公机构整编。在进行这项宠大的工作当中,我们举天朝全体官员之力,首先抢抓时间进行了办公机构定岗定编工作,然后采取拉网式排查,整体固强补弱的方法,先后进行了两轮天朝办公机构整顿工作,从二0一七年开始,天朝将转入新一轮天朝办公机构整顿工作,这一轮的整顿工作将进行精准疏通工作。我们反复进行天朝办公机构整编,目的就是要努力形成三种完整的机制:

一是建立优质高效的天朝办公领导、指挥机制。宇宙空间大统一以前,天朝的领率办公机构十分简单,除了玉皇大帝就是天朝的三位宰相,然后就是仙王宫、龙王宫、阎王宫,这种单薄的机构设置,已经远远不能满足实际工作的需要。宇宙空间大统一以后,我们把天朝办公机构的整编作为天朝工作的起步,并且从天朝上层建筑开始改革,形成了宇宙王率领天朝军机大臣们在天朝皇宫五部官员的保障下,直接领导金、木、水、火、土五大神宫的工作,通过五大神宫来综合领导、指挥仙王宫、龙王宫、阎王宫、联王宫的工作,这一重大的改革是天朝顺应宇宙空间新的形式而做出的重大调整,因此我们在进行天朝办公机构整顿工作中,要始终不能忘记保证这一机制的正常运行,要把这一领导机制能够优质、高效地发挥作用作为整顿工作的一个重要内容。在这项工作中,我们要抓住以下特征:新的天朝领率办公机构体现了天朝由原来的单一帝王执政,转变到由帝王执政与民主执政相结合的时候;体现了天朝工作由单一死板的固定思维,转变到灵活运动的机动思维时代;体现了宇宙空间大家庭开始向个个平等,生活开始团结互助的大家庭观念上转移;体现了制定与维护宇宙空间生灵们统一的生活规则是天朝各级办公机构的统一的工作目标和任务。

二是建立天朝集中统一的办公骨干牵头机制。在宇宙空间大统一以前,天朝只是部分大星球群以协议的形式产生的,开设了一些名不符实的办事机构,久而久之天朝就沦落为某些大星球群的代言人,手中并没有真正的实权,宇宙空间大统一以后,天朝有了自己的军队,真正掌握了当家理事的实权,因此,在加强领率办公机构的同时,把以前的仙王宫、龙王宫、阎王宫职能进一步扩大,并将其正式定位为工作牵头办公机构,如果把天朝领率办公机构比喻成导航系统,那么牵头办公机构就相当于火车头和飞机驾驭舱,他一方面要正确接受天朝领率办公机构发出的正确指令,另一方面又要带领星群和仙界社区的天朝办公机构认真落实这些指令,因此天朝将这一环节确定为天朝办公机构整顿的第一道拥堵环节,也是工作的重要环节。在这一重要环节的整顿上要注意做好以下几方面的工作:一是解决好对上连接,与对下联通的基础性工作,对上接收五大神宫发出的指令,对下突然就要指挥所有的星球群和仙界社区的工作,在宇宙空间实现大统一之初,要想保证天朝的政令能够畅通,首要的任务就是要保证联得上,通得上,建成专用的和公用的两套通信网络;二是尽快解决好各业务办公机构之间的工作磨合问题,在天朝办公机构整顿之初,我们就把天朝五大神宫,按照职能分工划分为了四十个部,把仙王宫、龙王宫、阎王宫的办公机构按照职能统一划定为二百个府,我们要以这个框架,来开展所有的工作,用这二百个筐来装下所有的工作; 三是重点解决好各王宫模向工作的联络问题。由于历史的原因,各王宫养成了积压行其事,互不往来的工作模式,这一方面极大地极大地降低整个天朝的办公效率,另一方面也极容易出现扯皮撞车重复等现象的发生,这次整顿要把这个问题作为一个重点突出出来。

三是建立宇宙空间全覆盖、无死角的办公联络机制。宇宙空间首次实现大统一以后,我们扬长避短,在保留原有的三大王宫的基础之上,开创性地增设了联王宫,目前联王宫在天朝的实际工作当中,还不能与三大王宫的正常工作对接,但是我们在工作中绝不能把联王宫的工作边缘化,而是要不失时机地把各级联络办以机构的工作与其它三大王宫的工作有机地结合起来,最终实现在整个宇宙空间编织一张严密的领导网络的设想。在这项工作上天朝官员要强化几个意识:一是强化服从指挥意识 ; 二是强化顾全大局意识;三是强化规则规矩意识;四是强化权责统一意识。

五是在整顿工作中始终贯彻主动创新和敢于担当的精神,在本职岗位上积极作为,牢固树立无功就是过的创业思想。

O一七年,我们在新一轮天朝办公机构整顿工作当中,要进一步严肃五项纪律,一是要严肃绝对维护天朝集中统一的政治纪律;二要严肃落实《天朝官员行为准则》规定的规章制度;三是要严肃执行天朝官员履职当中的各项巡察监督措施;四要严肃督促天朝官员都能认真落实自己的岗位职责;五要严肃落实提倡创新进取,杜绝消极怠工的工作作风。在天朝从严治官之年,要坚持把不作为、混日子、不担责的官员清除天朝的队伍,把那些能力强、有魄力、敢担当的好官用到重要的岗位上。

六、几点要求

一、要把天朝主要工作作为天朝工作的一条主线,同时也要做好自己的本职工作积极唱好配角戏。天朝工作是一盘棋,哪个环节都不能少,明年天朝主要工作虽然是集中进行天朝三级办公机构的整顿,但天朝的其的办公机构也要主动向这一个中心工作着力,积极充当好工作中的配角,真正形成“众人划浆开大船”的良好工作局面。

二、在服从天朝工作大局的情况下,也要结合本单位的实际扎实有效地开展好工作。防止在工作中出现“大呼隆、走过场”的形势主义现象。要把结合自己的实际情况开展工作,作为创新工作思路,提高办公效率的突破口,在把握天朝年度工作思路的情况下,卓有成效地谋划开展好自己的工作。

三、在积极发现新问题的情况下,也要注重积攒已经到手的工作成绩。要坚决防止工作中容易出现的那种“熊瞎子掰包米掰一棒丢一棒”的现象,心里时刻装着天朝百年工作的总目标,把已经到手的成果,精心积累起来,长久地运用下去。

四、要把坚持理论探索与加强天朝办公机构基础性建设作为经常性工作抓紧抓好。宇宙空间大统一之初,各级天朝办公机构都要认真地做好继承与创新这篇大文章,把天朝多年以来积累下来的宝贵经验与财富认真地珍藏下来,把所遇到的新情况和新问题梳理出来,发挥大家的聪明才智集中讨论解决。

此工作计划的最终解释权归天朝一级办公机构秘书部,各单位的工作计划请于元月二十日以前上报天朝工作总值班室,天朝军队的年度工作计划,参照此计划执行。 

 

                         天朝一级办公机构传旨部

                         天朝一级办公机构执行部

                         天朝一级办公机构秘书部

                         天朝一级办公机构联络部

                         天朝一级办公机构保障部 

       二0一六年十二月三十日


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